二者的概念不同，股东是以出资额承担有限责任。法定代表人可以由股东出任也可以是非股东，法定代表人是公司的代表，他的行为代表公司后果由公司承担。有限责任公司变更股东提交原股东会决议。国有独资公司有限责任公司变更出资人提交国务院或者国务院授权的机构、部门转让出资的文件。

法人企业和非法人企业的区别

法人企业和非法人企业区别：

1、债务承担不同。法人企业只以企业的资产对外承担民事责任，非法人企业资不抵债，投资人负连带责任；

2、概念不同。非法人企业是指不具备法人资格的经济组织、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

《中华人民共和国公司法》第十三条公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。