《中华人民共和国国家赔偿法》第7、8条对赔偿义务机关作了规定。在执行职务的过程中，因违法行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行政机关，是承担国家赔偿义务的机关。原则上，谁的过错谁承担责任，除此之外，特殊情形下对赔偿义务机关的确定应包括：

一、两个以上行政机关共同行使职权时，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关;

二、法律、法规授权的组织在行使授予的行政权利时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，被授权的组织为赔偿义务机关;

三、受行政机关委托的组织和个人在行使受委托的行政权利时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关;

四、赔偿义务机关被撤消的，继续行使其职责的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职责的行政机关的，撤消该赔偿义务计划内的行政机关为赔偿义务机关;

五、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重部分旅行赔偿义务。