常住人口是指本行政区域内实际居住的人口，既包括有户籍且实际居住的，也包括无户籍但实际居住的人口。

一、加快农业转移人口市民化的主要内容

坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，健全农业转移人口市民化配套政策体系，加快推动农业转移人口全面融入城市。放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策，提高均衡性转移支付分配中常住人口折算比例，中央财政市民化奖励资金分配主要依据跨省落户人口数量确定。

二、外埠农村户口是什么意思

1、从广义的角度来说：“外地户口”是指户口不是本省辖区范围内的户口（外来流动人口）；

2、从狭义的角度来说：“外地户口”是指当事人的户籍地与实际居住地不一致的，都可以称为“外地户口”；当事人可以带上本人的户口本、身份证等，咨询居住地的辖区派出所户籍科工作人员自己户口的属性。

三、对于那类人群的户籍准入门槛可以放低？

对准入门槛放低的主要有以下几类：对社会保障冲击低的；对人口计生冲击低的；对住房和就业冲击低的。户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。