一、行政处罚是否需要考虑主观故意

1．一般归责原则下，除却严格责任制度，大多数责任的构成均要求行为人具备主观上的过错。这种过错，可以是故意，也可以是过失，它体现了行为人在实施行为时的心理状态。

2．《中华人民共和国行政处罚法》虽未直接提及主观故意的必要性，但从一般法律原则出发，行政违法行为在追究责任时，往往需考量行为人的主观状态。

因此，行政处罚在多数情形下是会考虑行为人是否存在主观故意的。

二、行政违法的主观过错要求

1．行政违法的主观过错要求，是指行政主体在实施违法行为时，应当具有主观上的过错，这种过错可以是故意为之，也可以是因疏忽大意或过于自信而导致的过失。

2．这种要求体现了法律对行为人心理状态的关注，旨在确保行政处罚的公正性和合理性。

具体而言，行政主体在行使职权过程中，应当尽到合理的注意义务，避免因自身的主观过错而侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。

三、行政违法行为构成要件

行政违法行为的构成要件主要包括四个方面：

1．违法行为主体必须是行政主体：这是行政违法的前提，意味着只有具备行政主体资格的组织或个人，其行为才可能构成行政违法。非行政主体的行为，即使违反了行政法律规范，也不构成行政违法。

2．行为人负有相关的法定义务：行政主体在行使职权的同时，也承担着相应的法定义务。这些义务可能来源于法律、法规、规章等规范性文件，是行政主体必须遵守的行为准则。

3．行为人具有不履行法定义务的行为：当行政主体未履行或未完全履行其法定义务时，其行为便可能构成行政违法。

这种违法行为的实质是行政主体违反了行政法律规范，侵害了受法律保护的行政关系。

4．行为人主观上有过错：如前所述，行政违法行为在追究责任时，通常会考虑行为人的主观状态。

这种主观过错可以是故意，也可以是过失，它反映了行为人在实施行为时的心理状态和对法律规范的认知程度。