一、行政诉讼二审开庭时能提交答辩状吗

1、行政被上诉人答辩状要在收到起诉状副本之日起十五日内提交

《行政诉讼法》第八十五条当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

2、行政案件的答辩状，与其他答辩状在格式和写作要求等方面基本相同。它分三部分：

（1）首部。包括标题，标题也可只写＜＜答辩状＞＞；双方当事人基本概况。

（2）事实与理由部分。这部分要从事实和理由两个方面用证据和法律进行答复和辩驳，从而提出观点和要求。

（3）尾部。包括二审法院的名称，答辩单位盖章和法定代表人，委托代理人签名，日期。

二、行政案件被上诉人答辩状范本

行政案件被上诉人答辩状

答辩人（一审被告）：Ｘ市Ｘ区工商局，地址：ＸＸ市Ｘ区Ｘ街Ｘ段Ｘ里Ｘ号。

法定代表人：朱Ｘ，男，系ＸＸＸ区工商局局长。

委托代理人：赵Ｘ，男，ＸＸＸＸ年7月出生，汉族，系Ｘ区工商局副局长，现住Ｘ市Ｘ区Ｘ街Ｘ号，办公室电话：ＸＸＸ，邮政编码：ＸＸＸ。

被答辩人（一审原告）：Ｘ市机械服务中心。地址：Ｘ市Ｘ区Ｘ街Ｘ号。

法定代表人：夏Ｘ，系Ｘ市机械服务中心经理。

委托代理人：杨Ｘ，系Ｘ市机械服务中心办公室主任。

针对上诉人的上诉请求和理由，我局根据事实，依据法律，作出如下答辩。

1、上诉人所从事的经营贸易活动，违反了国家法律，与《ＸＸＸＸＸ》第×条第×款之规定相违背，应当受到罚款处罚。我局工作人员在查验上诉人与其客户的经济合同时，发现上诉人有违反工商法规的行为，即超越经营范围，从事经营贸易活动。我局工作人员经过认真细致的调查，在获取确凿证据之后，经我局局委会研究决定，给上诉人予以相应的行政罚款处罚，并在正式向上诉人宣布后，当场将处罚决定书予以送达。

2、我局的行政处罚行为合法正确，没有侵犯上诉人的合法权益。首先。我局确认上诉人违法经营的事实清楚，证据确凿（详见调查材料）。近年来，上诉人未经工商部门许可，多次违法从事贸易活动，上诉人在上诉状中提到，曾向Ｘ市有关部门申请增加经营范围的问题。其实，他们只是找到ＸＸ单位一位领导，这位领导写了一张便条，他个人认为可以经营。但这不属他的管辖范围内的事，况且，他的批示，又不代表他所在单位。而上诉人经营范围问题，归我局管理。故Ｘ领导的批示无效。其次，我局对上诉人违法经营问题，在查清事实的基础上，依照法律，即＜＞第Ｘ条第Ｘ款的规定进行合法处罚，没有对上诉人进行非法侵害。因此，我们不能承担赔偿经济损失的责任。根据以上答辩理由，我局请求二审法院依法维持一审法院的判决，保证行政执法活动依法正常进行。

此致

Ｘ中级人民法院

答辩人：Ｘ市Ｘ区工商局

法定代表人：朱Ｘ×

委托代理人：赵Ｘ×

××××年××月××日

三、哪些情况下行政诉讼可以被驳回？

有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：

1、请求事项不属于行政审判权限范围的；

2、起诉人无原告诉讼主体资格的；

3、起诉人错列被告且拒绝变更的；

4、法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

5、由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；

6、起诉超过法定期限且无正当理由的；

7、法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；

8、起诉人重复起诉的；

9、已撤回起诉，无正当理由再行起诉的。