呈请不予立案报告书

200X年11月3日早7时15分，我局接到XX电话报称：11月2日晚在XX西北加油站发生一起盗窃案。接报后，我局立即组织民警前往调查。现根据初步调查情况，呈请对西北加油站盗窃案不予立案侦查，理由如下：据报案人XX陈述，200X年11月3日凌晨6时50分，西北加油站保险柜丢失财物20000元，XX核帐发觉后立即到我所报案。经查，(写明事情前后及误会原因或者不予立案的法定原因)综上所述，此案系工作疏忽引起的误会，根溯《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定，不符合立案条件，拟不予立案侦查。

妥-否，请批示。

XX刑警大队

白XX李XX

二OOX年十一月三日

相关知识：报案后立案需提供证据吗

举报或者投诉人只需有有证据证明有犯罪事实就可以立案。

《刑事诉讼法》第一百零八条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

所以，报案后不需要提供证据，但需要证明有犯罪事实就可以了。

立案前的调查是怎样进行的

1、侦查机关在接到公民或单位的报案、检举、控告、自首或其他案件的线索后，应当进行犯罪消息的登记，认为有必要就可以展开侦查;并立即向检察机关报告，以便检察机关对其进行监督。在初步侦查中，可以采取包括勘验、检验、鉴定、询问、查询、调取证据等不限制人身自由和财产自由的措施。但在紧急情况下，可以对现行犯或重大嫌疑人实施无证拘留，同时立即向检察院报告并办理相关手续;如果检察院认为拘留不适当，应当撤销拘留，并立即释放该犯罪嫌疑人。如果在执行无证拘留时如果出现紧急情况，还可以进行无证搜查;在勘验、搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或无罪的各种物品和文件应当扣押。

2、在初步侦查过程中，只要侦查机关依据当时的事实和证据，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，在进行刑事立案登记后，应提交检察院并移交初步侦查中获得的全部证据材料;经检察院批准后，转入正式侦查。如果经过初步侦查，侦查机关依据当时事实和证据，认为不构成犯罪或依法可以免除刑事责任的，在进行不立案登记后，应提交检察院并移交初步侦查中获得的全部证据材料;经检察院批准后，将案件移交到治安行政部门处理，同时通知报案、检举、控告、自首的公民和单位。如此规定可以加强检察院对侦查机关进行侦查活动时的指导和监督;同时，即使该案不作为刑事案件处理，继续侦查、审判，也可以作行政处理，以避免侦查部门和治安行政部门的重复劳动。

3、报案人、举报人、控告人不服的，可以在收到通知后5日内，向上一级检察院申请复议。上一级检察院应当要求下一级检察院移交相关的证据，并于收到复议申请15日内，做出复议决定，通知复议申请人和下一级检察院。接到决定立案的复议通知书的下一级检察院应当立即立案侦查或指挥侦查机关立案侦查。