各区县建工（设）局、在宁各建安企业、驻宁办事处：

随着高温酷暑的结束，目前我市已经进入建筑施工作业的高峰期。在此期间，既有“十一”国庆黄金周，我市也将举办世界名城会等多项重大活动，国家安监总局、建设部等各部门还将分别组织安全专项检查和安全督查，建筑安全生产和文明施工任务繁重。为进一步做好工作，保持安全生产形势持续平稳，努力避免和减少事故发生，现对下一阶段我市建筑安全文明施工工作提出要求如下：

一、提高思想认识。今年以来，我市建筑业安全生产形势相对比较平稳，但从全国、全省范围来看，安全生产形势仍然不容乐观，江苏省等部分省、市事故数量和死亡人数均有上升趋势。国务院、部、省、市等有关部门多次召开会议研究、部署安全生产工作，提出了严格具体的措施和要求。各单位要认真贯彻落实各级主管部门的要求，强化安全生产认识，既要增强做好安全生产工作的信心，以主动积极的态度做好各项具体管理工作，确保全年安全生产目标的实现；也要充分认识到安全生产形势的严峻性，以对国家人民生命财产高度负责的责任感，坚持预防为主，防范各类事故发生。

二、落实防范措施。结合我市建筑安全生产工作实际，下一阶段要重点做好以下几方面的工作。一是继续深入开展安全生产专项治理。严格按照标准和要求，对重点区域和环节进行整治。要重点加强起重机械设备的管理，根据《南京市建工地起重机械设备使用登记管理暂行办法》和《关于对南京市区建筑施工起重机械设备进行管理的通知》，按照规定时间和资料要求，认真办理起重机械的登记和注销手续，对危险性较大的工程必须编制专项施工方案，严格实行专家论证制度，把好审批关、验收关，消除重大事故隐患。二是加强职工的安全教育培训。从事故分析来看，施工作业人员的安全生产意识和自我保护能力的薄弱已经成为事故发生的最主要原因。因此各单位要对所有工人进行全员培训，对新进场和转岗工人进行重点培训，项目经理、安全员和特种作业人员要及时参加有关培训机构组织的安全教育培训和考核，持证上岗，切实提高安全生产素质，着力控制人的不安全行为，努力减少因人的不安全行为而发生的事故。三是全面推进施工安全质量标准化工作。从目前标准化活动开展的总体情况看，不少单位仍未予以足够重视，工作相对滞后。下一阶段，各单位必须加大工作力度，充分调动项目部和班组的积极性和主动性，在单位内部树立标准化管理典型，并开展交流宣传，使活动顺利推进。

三、加强环境整治。即将召开的名城会等一系列活动是展示我市发展状况和城市形象的重大活动，也为展示我市建筑施工现场整体管理水平提供了平台。各单位必须按照市政府237号令的要求，立即行动起来，加大宣传力度，保证必要投入，指定专人负责，对工地围档设置、渣土出入现场管理、现场环境管理、食堂、厕所卫生管理等重点进行集中整治，把环境整治和标准化活动有机结合起来，互相促进，取得实效。

四、开展集中检查。为迎接各有关部门的检查，我们将于9月中下旬对主城区工程项目进行一次集中检查，检查主要内容为专项治理工作情况、施工安全质量标准化工作情况、施工现场环境整治工作情况和建筑工程安全生产预警提示制度落实情况，各单位应先行组织自查，及时整改隐患。

南京市建筑工程局

二00六年九月十日