这是对国有资产所有权的确认，也就是对国有资产范围的界定。包括国家依法取得的或者因国家资本投资、接受馈赠而取得的固定资产、流动资产和无形资产；集体、个人、外国政府、法人和无法律依据的公民所有的资产，也是国有资产。在现实经济生活中对产权的界定，一般是按照资产的投资来源来界定的，即按照各经济成分“谁投资、谁拥有、谁收益”的原则来界定的。具体来说，国家在各种行政事业单位和社会团体中投资、挪用形成的财产属于国有资产。全民所有制企业的国有资产包括：（一）国家各部门、各单位以各种形式进行实物投资、货币投资和无形资产投资；②国家规定或者国家批准的投资、还贷的税收减免；③归还投资贷款利润；④按国家规定设立的各类专项资金（不包括按国家规定提取的职工工资、奖励等用于个人消费的资金）；⑤国家银行、国家投资公司和其他全民所有制金融机构以财政拨款和留存利润划转的信贷资金、投资资金、财政周转资金及其营运资金、资本金；⑥实际上，投资风险由国家以国家机关名义、向境内外借款、国家以各种方式设立的全民所有制企业内部积累的资金等国有资产承担。另外，以集体企业名义登记的国有资产设立的企业的资产所有权也应当属于国家

与国有资产所有权有关的其他产权的界定不涉及国家所有权的划分。国家作为国有资产所有权的唯一主体，为了使国有资产得到有效的运行，国家将部分所有权转移给各企业、行政部门和社会团体。虽然财产权的行使受到国家所有权的限制，但这一权利一旦依法确立，权利主体将享有财产的占有权、使用权和收益权。国家依法赋予的这些权利，不得收回或者阻止依法行使