邀请招标的适用范围如下：一是涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适合招标但不适合公开招标；二是项目技术复杂或有特殊要求，或受自然区域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择；三是采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大。非依法必须公开招标的项目，招标人应当自主决定是采用公开招标还是邀请招标。国家重点建设项目的邀请招标应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。所有使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只批准项目的，由相关行政监督部门批准。

确定招标方式，发布招标公告或邀请投标函

开发商完成标底编制后，即可决定采取何种招标方式，并在招标申请书中提出，经当地招标管理部门批准后实施。开发商根据所批准的形式，发出投标公告或邀请投标函。

采取公开招标方式时，招标人应当发布招标公告。开发商可视工程性质和规模，通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

招标人采用邀请招标方式时，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

《招标投标法》第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。