不退还彩礼不足以构成诈骗案，彩礼是婚姻流程，并非法律流程，不能产生合同的法律效力。

一、补办离婚协议书怎么补办

离婚协议书的补办流程：当事人要补办离婚协议书的，需要拿着离婚证和自己的身份证到办理离婚登记手续的婚姻登记机关申请查阅离婚档案，工作人员审核通过后，当事人可将离婚协议书进行复印，并让婚姻登记机关盖上公章，离婚协议书的补办手续即宣告完成，盖上公章的离婚协议复印件与原件具有同样的法律效力。

二、婚约财产纠纷怎么办

婚约财产纠纷的概念：一般认定男女双方在相识恋爱期间，一方因特定原因而从对方获得数额较大的财物，在双方不能缔结婚姻时，财产受损的一方请求对方追还财物而产生的纠纷为婚姻财产纠纷。且一般婚约的标的物可视为彩礼。

三、订婚时可以悔婚吗？

订婚之后可以悔婚，订婚并不具有法律效力，只有办理了结婚登记的婚姻才具有法律效力，所以是可以悔婚的。不过如果订婚是男方给付了彩礼的，则悔婚后女方需要返还彩礼，不论是哪一方悔婚只要男方要求退还彩礼，女方都需要退还。