一般情况下来说，土地使用证的新旧不影响土地使用证的效力。但前提是，旧的土地使用证上的有效期还没过，一旦过了有效期就需要换证了。另外，旧土地使用证可能在办一些业务的时候会受阻，比如根据法律规定和实际需要，旧版的土地使用证需要换新证。

土地证是行政许可吗？

颁发土地证不属于行政许可，属于行政确认。土地证是由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件，是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。集体所有的土地和全民所有制单位及个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册、核发证书，确认所有权和使用权。

《中华人民共和国土地管理法》第五条国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。

县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。