2006年8月8日，商务部等六部委联合公布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，并已经于2006年9月8日起施行。在业内，此《规定》由于是第10号文件而被通俗地称为10号文。

除了对国内创业投资基金的退出带来不小影响之外，这个规定严格限制、规范了境内企业以红筹方式在境外上市，这是10号文对企业海外上市的最大影响。(注：红筹方式，即造壳上市，一般指境内企业实际控制人以个人名义在开曼群岛、维京、百慕大等离岸中心设立特殊目的公司(壳公司)，再以境内股权或资产对壳公司增资扩股，并收购境内企业的资产，以境外壳公司名义达到曲线境外上市的目的。)

10号文是在三年前《暂行规定》的基础上进行修改和细化。2003年3月7日，外经贸部等部委联合发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，并于2003。