债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交下列材料：

1、债权发生的事实与证据；

2、债权性质、数额、有无担保，并附证据；

3、债务人不能清偿到期债务的证据。

人民法院收到破产申请后，应当在七日内决定是否立案；破产申请人提交的材料需要更正、补充的，人民法院可以责令申请人限期更正、补充。按期更正、补充材料的，人民法院自收到更正补充材料之日起七日内决定是否立案；未按期更正、补充的，视为撤回申请。

人民法院决定受理企业破产案件的，应当制作案件受理通知书，并送达申请人和债务人。通知书作出时间为破产案件受理时间。

一、债权人和债务人的含义

债的关系中有权利要求另一方为或不为一定行为的当事人为债权人。在债的关系中，债权人是特定的，只有该特定的权利主体才有权要求义务主体履行约定的义务。负有履行义务的人如不履行义务，债权人有权请求司法机构强制其履行。

债的关系中有义务按约定的条件向另一方承担为或不为一定行为的当事人为债务人。在债的关系中，债务人是特定的，只有该义务主体才必须向债权人承担交付财产、提供劳务和为或不为一定行为的义务。

二、债权人与债务人的区别

1、性质不同

债人主要是指预付款者，有请求他方为特定行为的有利主体。债务人通常指根据法律或合同契约的规定，在借债关系中对债人负有偿还义务的人。

2、含义不同

债权人主要是指预付款者，有请求他方为特定行为的利主体，是指那些对企业提供需偿还的融资的机构和个人。债务人通常指根据法律或合同＿契约的规定，在借债关系中对债人负有偿还义务的人。

3、法定义务不同

在债的关系中，债务人有义务按约定的条件向另一方（债人）承担为或不为一定行为。