套牌行为本身并不必然被认定构成盗窃罪，进而面临刑事责罚。

然必须指出，套牌行为严重损害了社会公共利益和道路安全，属于非法活动之列。

套牌车的来源及流通环节或许涉及到诸如制造、更改车辆号牌等不法行为，依据现行交通法律法规，此类行为将受到相应的行政处罚。

然而，若在获取套牌车的过程中，存在以非法占有为目的，秘密窃取他人车辆等符合盗窃罪构成要件的行为，那么便有可能触犯刑法，构成盗窃罪。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条

【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。