中国人民银行2000年3月3日以银发［2000］68号印发的《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》规定：贷款人依据借款合同定期了解借款人生产经营管理情况，对各项财务报表进行审核分析。在借款人出现危及贷款安全及违反借款合同的情况时，贷款人有权依据借款合同采取贷款保全措施，保障贷款安全。

贷款人对保证人、抵押物、质押物实施有效监督，有权采取有关措施保障贷款担保的实现。