非法经营罪的法律定义

非法经营罪，是指违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

实践中对非法经营行为构成犯罪的认定需注意：

根据刑法的规定，非法经营的行为主要有以下几种表现形式：

(1)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的，如擅自经营烟草、食盐、化肥、农药、农膜、矿产等；

(2)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

(3)未经国家有关部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；

(4)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，如非法从事传销或者变相传销、非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务等。

非法经营行为不同程序情形的处罚：

1、对于刑法已经单列罪名的非法经营行为，不能按照本罪处理，而应以相应犯罪定罪处罚。如擅自设立金融机构、转让金融机构经营许可证、擅自发行股票、公司、企业债券、盗卖文物、买卖珍贵动物及其制品等，从本质上讲也属于非法经营的范畴，但刑法已有专门规定，就不能再将这些行为作为其他非法经营行为，以本罪定罪处罚。

2、非法经营行为须达到情节严重的程度，方能构成本罪，否则只能根据有关行政法规予以行政处罚。认定是否情节严重，一般应考虑以下几个方面：

(1)非法经营额和违法所得额的大小；

(2)实施非法经营行为次数的多少；

(3)是否造成重大损失或者引起其他严重后果；

(4)是否经行政处罚后仍不悔改等。

3、根据刑法及有关司法解释的规定，对非法经营罪适用刑罚，应注意以下几点：

(1)自然人犯本罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或没收财产。

(2)单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯本罪的规定处罚。

(3)关于上述情节特别严重的情形，刑法和司法解释没有统一的规定，而只有某些司法解释对特定的非法经营行为情节特别严重的情形有相应的规定。

(4)违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，构成非法经营罪的，从重处罚。