检察院有检察建议权，也有司法监督权，但司法审判权在法院，检察建议是司法审判的重要参考依据，但不是决定依据，决定依据在法律，决定权在法院或审判合议庭。

检察院量刑书没有建议缓刑，法院认为适应于缓刑也会判缓刑的，如果检察院认为裁量刑期与刑罚方式不当可以行使审判监督权，但属于下一个法律程序了。

持械聚众斗殴罪能判缓刑吗

根据我国《刑法》第72条、第74条的规定，适用一般缓刑必须具备下列条件：

1、犯罪分子被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚。缓刑的附条件不执行原判刑罚的特点，决定了缓刑的适用对象只能是罪行较轻的犯罪分子。而罪行的轻重是与犯罪人被判处的刑罚轻重相适应的。我国刑法典之所以将缓刑的适用对象规定为被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子，就是因为这些犯罪分子的罪行较轻，社会危害性较小。相反，被判处3年以上有期徒刑的犯罪分子，因其罪行较重，社会危害性较大，而未被列为适用缓刑的对象。

2、根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑不致再危害社会。这是适用缓刑的根本条件。也即有些犯罪分子虽然被判处拘役或3年以下有期徒刑，但是根据其犯罪情节和悔罪表现，不予关押不至于危害社会的，才能适用缓刑。

3、犯罪分子不是累犯。累犯屡教不改、主观恶性较深，有再犯之虞，适用缓刑难以防止其再犯新罪。所以，累犯不能适用缓刑。

如果被判处拘役、3年以下有期徒刑，根据他的犯罪情节和悔罪表现，使用缓刑确实不致于再危害社会，可以宣告缓刑。

对于聚众斗殴罪其实也是有可能被判缓刑的，当然这还要看犯罪的具体情节，以及律师在诉讼过程中的辩护。而要是被判缓刑的话，那同时也会有一个考验期，只有在考验期满没有再犯新罪、发现漏罪、违反规定的，那么才不执行原判刑罚。

《刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

（一）犯罪情节较轻；

（二）有悔罪表现；

（三）没有再犯罪的危险；

（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。

宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。

被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。