施工总包服务费是管理费。编制投标报价时，总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要由投标人自主确定。

一、服务类的项目要交履约保证金吗?

服务类的项目是否要交履约保证金，要看情况。如果招标人要求中标人提供履约保证金的，中标人要交履约保证金；或者如果招标人要求中标人提供，其他形式的履约担保的，中标人应当提供。《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条规定，招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。

二、投标保证金和履行保证金区别

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。二者有以下区别：一、提交主体不同1、投标保证金由所有投标人提交2、履约保证金仅由中标人提交二、保证金的期限不同1、投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交2、履约保证金应在签定正式施工合同前提交三、保证金返还时间不同1、投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天2、履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

三、发标到开标时间规定

发标到开标时间，最短不得少于二十日。发标是指发包人作为招标方依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标是指在投标人提交投标文件后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。招标人给与投标人编制投标文件所需要的合理时间，这个时间最短不得少于20日。