非法占用林地如果不构成犯罪，由林业局处罚，林业局可委托森林公安进行处罚。够犯罪的，森林公安立为刑事案件。国土局移送了相关部门后他们不能重复处罚。

一、森林公安的办案程序

1、第一个程序，就是受案。其实对于不管是公民有送报案或者是控告、举报的，还有犯罪嫌疑人自首的，森林公安都应当立即接受，并且问清报案人的具体情况，还要制作一个笔录，另外还要经报案人的面，宣读之后，并且确认无误以后才可以由扭送人或者是控告人进行签名或者是盖章，最后再制定一个接受林业案件的登记表。

2、对于已经接受的一些案件，或者是森林公安发现了一些违法犯罪线索的话，这个时候应当迅速的进行审查。

3、经过对案件的审查以后，如果认为确实存在有违法犯罪的事实的案件，但是这些案件并不属于自己的管辖范围的话，这个时候森林公安的相关负责人应当在24个小时以内，经本机关的行政负责人的批准，签发移送案件通知书，然后就可以移送有管辖权的机关。

4、经过一番审查以后，如果确认需要给予一些行政处罚的，在七天以内应当对这个案件进行立案，如果发生了紧急情况，也可以进行口头汇报，但是在事后也应当立即补办一个手续。

5、森林公安机关在受理报案以后要先进行审查，审查以后如果认为已经有犯罪事实发生了，并且依据法律也确实需要追究刑事责任，并且也属于森林公安管辖的范围，这个时候要制作一份刑事案件的立案报告书，经过了所在地区县公安局和市公安局森林公安分局的领导批准以后就可以对案件进行立案了。

6、如果森林警察在办案的过程中对于一些犯罪事实已经清楚，耶已经掌握了确实，充分的证据，还有也确认了犯罪的性质，还有罪名的认定，并且也已经准备了一些法律手续，法律手续都齐全，依法也应当追究相关刑事责任，应当立即起诉。

二、品种权的申请程序是怎么样规定的

育种者应提交相应的申请文件。文件内容包括：植物新品种权请求书、说明书和照片。

文件准备齐全后，申请林业植物新品种权的申请人，可以直接向国家林业局提出申请，也可委托国家林业局指定的代理机构代理申请。对于申请品种权的育种者，可以直接向国家林业局植物新品种保护办公室递交申请文件，也可通过邮局邮寄申请文件。

申请文件递交后，申请人所申请的保护品种将在国家林业局下发的书面公告或网上进行公告，如果在公告期没有任何人对该品种提出质疑，该申请人将获得新品种保护权。

三、植物新品种如何申请保护

育种者应提交相应的申请文件。文件内容包括：植物新品种权请求书、说明书和照片。

文件准备齐全后，申请林业植物新品种权的申请人，可以直接向国家林业局提出申请，也可委托国家林业局指定的代理机构代理申请。对于申请品种权的育种者，可以直接向国家林业局植物新品种保护办公室递交申请文件，也可通过邮局邮寄申请文件。

申请文件递交后，申请人所申请的保护品种将在国家林业局下发的书面公告或网上进行公告，如果在公告期没有任何人对该品种提出质疑，该申请人将获得新品种保护权。

品种权的保护期限是指：法律规定的植物新品种保护审批机关授予的品种权从生效到失效之间这一段有效时间。我国将品种权的保护期规定为：自授权之日起，藤本植物、果树、林木、观赏植物20年，其它植物为15年。