在中国，结婚证是合法夫妻关系的证明文件，没有结婚证的情况下，子女是否能够上户口一直是一个存在争议的问题。可以肯定的是，没有结婚证并不意味着儿童无法上户口，但是具体情况会因地区政策的不同而有所差异。

1、近年来的政策变化

过去，很多地方对于没有结婚证的情况下子女上户口存在较多的限制。然而，近年来，一些地方政府开始放宽相关政策，允许未婚父母的子女上户口。例如，北京、上海等一线城市都出台了相关政策，允许未婚夫妻或者单身父母的子女通过其他途径上户口。

此外，一些地方政府也在积极推动婚姻登记制度的改革，鼓励更多的人走上婚姻的红地毯。他们意识到婚姻登记证并不是衡量一对夫妻关系稳定和父母责任心的唯一标准，因此不应该限制子女上户口的机会。

虽然政策在不断进步，但是具体的办理程序和要求仍然因地区而异，请公民根据当地相关政策咨询办理。

2、申请上户口的条件和途径

尽管没有结婚证，但是父母仍然可以通过其他方式使子女上户口。一般来说，申请上户口有以下几种途径：

a．通过法律认定：如果父母可以提供其他法律文件来证明他们的夫妻关系，例如共同财产证明、共同债务证明等，通常可以作为上户口的凭据。

b．通过亲子鉴定：如果父母可以提供经过亲子鉴定的结果证明子女是他们的亲生子女，也可以作为上户口的依据。

c．通过法院判决：如果父母在法院获得了与结婚证同等法律效力的判决，也可以作为上户口的凭证。

不同地区可能对材料的要求有所不同，建议前往当地户籍管理机关咨询具体的申请条件和材料准备。

3、人权保障与公平对待

作为一个法治社会，尊重和保障公民的人权是国家的法定责任。没有结婚证并不应该成为影响子女上户口的障碍。过去，受限于观念和管理机制的不完善，一些未婚父母或者单身父母被剥夺上户口的机会。

然而，随着社会的发展和观念的进步，人们逐渐认识到无论是有结婚证还是没有结婚证，父母对子女的责任和爱都是一样的。因此，政府应该积极采取措施来保障未婚父母和单身父母的子女享有与其他子女相同的权利。

公平对待每一个公民是社会进步的重要标志，无论父母是否持有结婚证，他们的子女都应享有上户口的权利。政府应该加强对于户籍管理机关的监督，确保他们依法履行职责，不因个人观念或者错误的操作影响公民的权益。

4、总结

虽然没有结婚证会给子女上户口带来一些困难，但是近年来地方政府推出的政策变化给了许多未婚夫妻和单身父母希望。法律认定、亲子鉴定和法院判决均可作为上户口的凭证，父母应尽可能提供相关证明文件。保障人权和公平是社会进步的重要目标，政府应当加强对户籍管理机关的监督，确保公民的权益得到合理保护。