如果网上立案超过了三个工作日还未完成审核，就应该是当事人和代理人提交的材料不符合要求。

一、怎样到法院提起行政诉讼呢?

原告向人民法院递交起诉状后人民法院会按照下列步骤处理：（1）人民法院在接到起诉状时对符合行政诉讼法规定的起诉条件的，应当登记立案；（2）对当场不能判定是否符合行政诉讼法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案，若人民法院在接收起诉状后七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。（此期限从受诉人民法院收到起诉状之日起计算；因起诉状内容欠缺而责令原告补正的，从人民法院收到补正材料之日起计算）。(3)不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。若起诉状的内容欠缺或者有其他错误，法院应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状（若补充的材料及期限经过后，当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，法院可以裁定不予立案，并载明不予立案的理由），若法院不接收起诉状、或者接收起诉状后不出具书面凭证、或者不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

二、立案登记制度实施

立案登记制度主要包括以下几点：第一，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。第二，对提交的材料不符合形式要件的，及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。第三，对在法律规定期限无法判定的，应当先行立案。