不可以继承。小客车指标是行政机关向申请人发放机动车号牌的一种行为，行政机关审核申请人的申请后，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，小客车指标本质上是一种行政许可。虽然机动车属于公民的财产，但是机动车号牌在尚无机动车的情况下，无独立存在的空间，不能作为遗产继承。也就是说在尚未购买机动车的情况下，机动车号牌无依附的标的，没有转化为具体的财产，不能属于个人财产，因此不能要求继承。

一、父亲的车牌可以被继承吗

父亲的车牌不可以被继承，原因如下：

1、机动车属于财产，可作为遗产继承，但车牌即铁皮，本身并无单独存在的空间，不能作为遗产直接继承；

2、但是由于车牌与车辆不可分割，如果继承人继承了车辆，车牌号经过申请依法转移登记后，自然也就取得了车牌，重新核发号牌是基于对机动车的继承；

3、继承者继承的财产不是车牌本身，而是汽车，即继承者获得的是汽车以及与之附随的车牌。

二、没有车可以申请报废吗

没有车可以申请报废。据国家交通部法规，机动车报废流程如下：1、机动车所有人持身份证明、机动车登记证书、机动车行驶证、机动车号牌到机动车解体厂业务部填写机动车停驶、复驶注销登记申请表；2、确认车辆唯一性，审核交验手续，无误后收车，开具解体厂收车证明；3、解体厂到地区分所查询车辆信息，确认车辆，如果查出是盗抢、抵押、事故逃逃逸车则会通知相关部门处理。