桩基和土石方及基坑支护不可以单独发包。桩基和土石方及基坑支护属于建筑工程单位工程的分项工程，发包单位不得将建设工程肢解成若干部分发包给其他承包单位。

一、工程分包的定义与法律特征是什么

1、建筑工程分包合同是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位，总承包人不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任而订立的合同。

2、分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。根据交易对象的不同，建筑工程分包包括专业工程分包和劳务分包两类。

3、工程分包的法律特征有：

（1）主体是特定的。分发包人是直接从建设单位承接工程任务的建筑企业，分承包人是从分发包人那里承接工程任务的专业承包企业或者劳务分包企业；建设单位不是分包合同中的民事主体。

（2）客体是特定的。分包交易的客体是承、发包双方的权利义务共同指向的对象，必须是建筑工程中由法律、法规或规章规定允许分包的部分。禁止承包人将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包人将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。总承包人还必须自行完成建筑工程主体结构的施工，而不能将工程的主体部分分包给他人承担。

（3）分包合同主体系横向的平等的财产关系。分发包人与分承包人没有隶属关系，在市场中的地位是平等的。

（4）工程分包合同属“并存的债务移转”。工程分包合同属于债权人、债务人与第三人之间共同约定，由第三人加入债的关系；债权人即发包人，债务人即建设合同中的总承包人，第三人即分承包人。总承包人与分承包人就分承包人完成的成果对发包人承担连带责任。

二、主体结构与基础可以分包吗? ?

基础和主体结构不能进行分包。法律规定，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。而且建设单位将基础工程单独分包的属于肢解发包，而法律又规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。因此即使对基础和主体结构工程进行分包且签订分包合同了，也会因为合同违反法律规定而导致合同无效。

三、常见违法分包的情形

倘若总承包人没有遵循上述规定进行分包的，就可以认定属于违法分包。通常情况下，常见的违法分包情形包括：

1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；

4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

一旦发包人发现总承包人存在违法分包情形的，就可以要求其承担相应的违约责任，支付违约金，赔偿相应的损失。在双方协商不成的，发包人可以委托专业建筑工程律师到法院起诉，通过法律途径追责索偿。