党的十八届三中全会《决定》提出，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制；保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度。这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务，解释了什么叫宅基地有偿使用。

一、征地属于哪个部门

土地征收由国土资源局负责。国土资源局又被叫做国土局，其职责之一就是：承担规范国土资源管理秩序的责任。土地征收一般是指，国家为了公共利益需要，按照法律规定的程序和权限，把农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿，以及妥善安置的法律行为。

二、土地法新规，农村宅基地如何分配

根据中国高级人民法院颁布的相关法律法规，农村村民出售、出租房屋后，不得申请宅基地。法律条文显示，法律并没有禁止农民租售房屋，但农村村民出售房屋后，农民失去了再申请宅基地的权利。国家要完善征地制度，缩小征地范围，探索制定征收目录，严格界定公益性用地范围，完善合理、规范被征地农民的保障机制。