传唤前需要立案，立案前不能传唤。刑事传唤的对象是无需逮捕或拘留的犯罪嫌疑人。传唤后必须使用讯问笔录，而不是询问笔录。刑事传唤不能适用于证人或者犯罪嫌疑人。法律规定，不需要逮捕或者拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在的市县指定地点或者居住地进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对于在现场发现的犯罪嫌疑人，出示工作证明后，可以口头传唤，但应在讯问笔录中注明。

刑事立案侦查是什么意思

立案侦查是指，公安机关接到公民报案、控告、举报及违反治安管理行为人或者触犯《刑法》的犯罪嫌疑人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，受理后经领导批准，立为刑事或治安案件查处的行为。

立案必须具备两个条件：

1、有犯罪事实存在。

2、该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。

司法机关对于控告、检举或者自首的材料，应按管辖范围进行审查。对于不属于自己管辖的，应移送主管机关处理，并通知控告人、检举人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应先采取紧急措施，然后移送主管机关。如符合立案条件的，应当立案。立案后，一般案件由公安机关、人民检察院开始侦查；自诉案件由人民法院直接审理；如没有犯罪事实，或者依法不应追究刑事责任的，则不予立案。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条