交通事故证明书是在交通事故责任无法认定，不能出具事故责任认定书的情况下开具的。第五十条道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。

一、交通事故私了后交警还管吗

当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，并告知当事人；经核查无法证明道路交通事故事实存在，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。根据法律规定是可以报警的。但由于事故现场已经被破坏，所以一般很难划分责任，除非你保留了相关的证据，如现场照片，视频记录等。一旦道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。

二、交通事故责任怎么划分

交通事故根据过错其承担责任的不同可以划分为四种情况。

第一种，承担全部责任或者无责任。例如一方当事人过错导致道路交通事故承担全部责任，另一方无责；当事人逃逸，故意破坏伪造现场及毁灭证据，有条件报案而不报案或未及时报案使交通事故责任无法认定的，承担全部责任；各方均无导致道路交通事故过错的，属于交通意外事故，各方均无责任。

第二种情况，主要责任和次要责任。例如各方当事人有违章行为，在交通事故中作用大的一方承担主要责任，另一方负次要责任。各方当事人有条件报案而未报案或者未及时报案，致使事故基本事实无法查清的，机动车方应当承担主要责任，非机动车行人一方承担次要责任。

第三种情况，同等责任。例如交通事故各方当事人均有违章行为，且违章行为在交通事故中的作用基本相当的承担同等责任。

第四种情况，分不清责任。难以区分双方责任的情况，一般平均承担赔偿责任。在交通事故责任划分，由交警部门出具交通事故责任认定书确定双方责任，发生交通事故后一定要保护好现场，及时报警，救助伤者。

法律咨询：

网友：发生交通事故肇事者逃逸的怎么进行交通事故责任认定？

律师：逃逸交通事故尚未侦破，受害一方当事人要求出具道路交通事故认定书的，公安机关交通管理部门应当在接到当事人书面申请后十日内制作道路交通事故认定书，并送达受害一方当事人。道路交通事故认定书应当载明事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实，有证据证明受害人有过错的，确定受害人的责任；无证据证明受害人有过错的，确定受害人无责任。

三、无法认定交通事故责任的是不是公安机关

法律并没有明确规定交警部门无法认定责任的事故有哪些。在实际的交通事故责任认定中，会因为证据不足等其它原因导致基本事实无法查清的，这些事故就无法认定责任。交警无法出具交通事故责任认定书，一般出具道路交通事故证明。

根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条规定，道路交通事故基本事实无法查清、成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。