银监会要求银行业金融机构对于房地产开发贷款和土地储备贷款实行“三不贷”和“三挂钩”。

“三不贷”指，对国土管理部门查处的、有闲置土地、有炒地倒卖行为的房地产企业不予贷款;对建设部门查处的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再贷款，对有挪用银行贷款来缴纳土地出让金的房地产企业不予贷款。

“三挂钩”是银行要将“地贷挂钩”、“建贷挂钩”和“房贷挂钩”，即银行发放土地储备贷款要将“地贷挂钩”，只有银行在合理评估房地产企业整治的土地价格后，才会予以贷款;“建贷挂钩”是房地产企业需要将在建工程抵押给银行，由银行监督销售;“房贷挂钩”是房地产企业需要按照销售房屋进度来偿还银行贷款。

杨家才称，银监会认真落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，对于个人住房按揭贷款要求银行对个人购房者进行面审和面签制度，要求银行房贷人员上门对购房者进行访问。

对于二套住房的界定问题，杨家才称，二套及以上住房要按照家庭为单位来界定，家庭应该包括本人、配偶和未成年子女。“一个家庭拥有的房子套数应该由房管部门来认定，以房管部门的证明为主。”