处罚公正、公开原则要求，行政处罚必须公平，公正，没有偏私，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实，性质，情节以及社会危害程度相当，有关处罚的实体规定和程序规定必须公布。未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

一、闯红灯属于行政处罚吗

闯红灯属于行政处罚的简易程序。

行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。

可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：

(1)违法事实确凿；

(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；

(3)处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告；

行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序；

(1)出示执法证件，表明执法人员的身份；

(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；

(3)听取当事人的陈述和申辩；

(4)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；

(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属行政机关备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。

二、海事违法行为怎么处理

海事行政处罚裁量权的实施应当遵循下列原则：

（一）公平公正原则。海事管理机构行使行政处罚裁量权时，应当平等对待海事违法行为当事人，不得以案件本身以外的因素差别对待海事违法行为当事人。对违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素基本相同的海事违法行为当事人实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本一致；

（二）过罚相当原则。海事管理机构行使行政处罚裁量权应当与海事违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当，避免出现处罚畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等情况；

（三）处罚与教育相结合原则。海事管理机构行使行政处罚裁量权时，既要处罚海事违法行为，又要教育海事违法行为当事人自觉遵守法律。

（四）程序正当原则。海事管理机构行使行政处罚裁量权时，应当遵循法定程序,充分听取海事违法行为当事人意见，依法保障海事违法行为当事人的知情权、参与权和救济权。

（五）综合裁量原则。海事管理机构行使行政处罚裁量权，应当综合、全面考虑违法事实、性质、情节、社会危害程度等主、客观因素，不能片面考虑某一因素进行处罚。

三、听证申请的应该在几日内提出

听证申请的应当在3日内提出。听证人员在听证预备阶段必须完成核对听证参加人身份宣读听证纪律征询当事人是否申请听证人员回避等事项，举行听证时由案件调查人员提出当事人违法的事实证据和适用听证程序行政处罚建议。具体如下：

1、听证程序是指行政机关为了查明案件事实公正合理地实施行政处罚，在作出行政处罚决定前通过公开举行由有关利害关系人参加的听证会广泛听取意见的程序；

2、听证申请人以邮寄挂号信方式提出听证要求的以寄出的邮戳日期为准，听证申请人直接送达听证申请的以公安机关收到的日期为准。