如果是不同的违法行为，交警可以开二次罚单，但是如果是一次违章的，则不可以开二张罚单。比如在这个地方因为违停被贴了罚单之后，那么就不能在这个地方进行第二次处罚，但如果贴罚单之后，又在另一处违停，则可以再进行处罚。

如果是车辆被处罚后开走了，又开回来，则可以继续处罚。如果被贴两张罚单，可以找到车辆未移动的证据，进行行政复议。

城市管理综合执法可以开罚单吗

城市管理综合执法可以开罚单。城市管理执法人员，属于政府的执法部门工作人员，负责治理和维护城市管理秩序以及市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法等工作，作为行政执法人员，是有权利行使罚款等行政处罚权的，出现有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：

1、随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；

2、在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；

3、在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的。

《道路交通安全法》第八十八条

对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。

第八十九条

行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

第九十条

机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。