公司经营所需资金又显然超过注册资本提供的资金，在对外融资不能实现的情形下，股东就通过向公司提供贷款的方式来满足资金需求。甚至股东明知公司经营所需资金较大，本来股东应提供更多的股权投资，但股东故意规避股权投资，而是向公司提供贷款进行债权投资。这种情况下，在公司不能清偿债务而破产时，股东将与其他普通债权人一起参与公司财产分配，这显然不利于保护其它债权人利益。

企业破产清算优先债权顺序如何规定

企业破产清算的顺序规定如下：

《企业破产法》第一百一十三条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

《中华人民共和国公司法》第一百八十七条清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。