全国政协委员、合众人寿董事长戴皓(资料图)

2011年的全国两会即将召开，金融界保险频道从合众人寿获悉，全国政协委员、全国工商联常委、合众人寿董事长戴皓2011年两会提案已经就绪。目前，戴皓已经准备了两份提案，分别是《关于废除养老双轨制的提案》和《关于建立火车票全国网上订票机制的提案》。

《关于废除养老双轨制的提案》中戴皓指出，在养老保障上，目前事实上是吃财政饭的城市人、吃企业饭的城市人、没有单位的自由人和农村人的“四轨并行”政策，政策的最直接效果，就是把市场风险层层放大地推向后三种人，因而与“吃财政饭”人群的差距越拉越大。

戴皓称，我国的养老现状已经令人堪忧，养老金呈现“双轨制”，即在现行制度下，机关或事业单位的职工养老金由国家全额拨款，而企业职工的养老保险是采用社会统筹和个人账户相结合的方式，由企业、职工共同负担。机关、事业单位职工，国家为其划拨的养老保险基金，不仅以员工的实际收入为基数，而且还随着其工资和工龄的增长而增加。据2010年3月5日《工人日报》消息，从2000年到2005年，机关和事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%，同期企退职工的收入年均增长仅6.92%。

戴皓建议，为了从根本上解决我国公民的养老问题，应废除国内养老双轨制的不公平体系，建立透明、公开、公正的养老制度，稳定民心，消除社会隐患。

全国政协委员戴皓在《关于建立火车票全国网上订票机制的提案》中提出，我国已成为世界上高铁系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的铁路交通大国。在铁路建设高速发展的今天，传统的窗口排队的购票方式已经不能与之匹配，尤其不能满足当下广大群众的需求。这种“一票难求”的弊端在国际劳动节、国庆节、春节等节日来临之际体现的尤为明显。有些网站名为“火车票订票网”，但也是加费派人去窗口排队购票；大多异地返乡者仍在提前数天前往窗口排队买票。在这种现状的滋生下，每张票高出150-200元的“黄牛票”、托人找关系的“关系票”比比皆是，也有部分未购到票的返乡者结伴坐车、骑车回家。

戴皓委员建议，希望铁道部和工信部联合牵头，建立起火车票全国网上订票机制，使异地工作者可以方便、快捷的购票返乡或出差。

第一，建立“火车票网上订票系统”。效仿飞机票网上订退票模式，该系统可查询全国火车列次、剩余座次、费用、出发到站情况。

第二，“火车票网上订票系统”购买火车票应实名制操作，可附加送票费或免费自取。

第三，“火车票网上订票系统”可效仿“飞机航意险”，购票者可自愿购买“火车延迟赔偿金”或意外保险。（戴海东）