依据我国相关法律的规定，出租车司机存在乱收费情形的，乘客可以向出租车公司或者出租汽车行政主管部门进行投诉的。

《巡游出租汽车经营服务管理规定》

第二十九条巡游出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。

巡游出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

第四十三条县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。

县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门受理的投诉，应当在10日内办结;情况复杂的，应当在30日内办结。

开出租车需要什么条件

开出租车，驾驶员应具备的基本条件如下：

1、遵守国家的法律法规;

2、有本市城镇户口或有效期内的暂住证;

3、身心健康、无传染性疾病;

4、18周岁以上，男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下;

5、具有初中毕业文化以上程度;

6、本市公安部门核发的C1以上的机动车驾驶证并有三年以上的驾龄，无特大交通责任事故记录。

办理出租汽车驾驶员服务资格，应提供以下的证明材料：

1、本市城市出租汽车驾驶员服务资格证申领表;

2、机动车驾驶证原件、复印件、无特大交通事故责任记录证明;

3、初中毕业以上的文凭原件及复印件;

4、道路运输资格从业资格证件原件及复印件;

5、由卫生医疗机构出具的无传染性疾病的身体健康证明(即：无肺结核病和肝炎等传染性疾病);

6、本人身份证复印件及近期彩色照片3张(1寸);

7、主驾提交与公司所签订的合作经营承包合同书或公司化经营承包合同书;副驾提交与车主的聘用协议;申办的客运出租汽车服务资格的证明必须真实有效，否则不予办理相关营运证件。