依法设立的分公司可以作为民事诉讼的当事人。

法律依据：

《民事诉讼法》第48条规定：公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。

《最高人民法院关于适用《的解释》第52条规定：其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。

分公司的民事责任由总公司承担

分公司虽然可以作为民事诉讼的当事人，但是根据《公司法》第14条的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。而在司法实践中，法院在处理具体个案时往往表现出不同的认知：

(1)认为总公司对分公司债务直接承担清偿责任。

(2)认为总公司对分公司的债务承担连带清偿责任。

(3)认为总公司对分公司债务承担补充清偿责任。

(4)认为分公司对其债务独立承担责任，总公司不承担责任。

具体情形具体分析：

(1)原告没有起诉总公司，仅起诉分公司时。只要该分公司是经工商部门核准、合法设立，单独判分公司承担责任是合适的。

(2)原告将分公司与总公司作为共同被告起诉时。此时，应当由总公司对分公司债务承担补充清偿责任。如果分公司的偿付能力较强，自身财产足以清偿，则无需总公司清偿；如果分公司存续但其偿付能力较差或者没有偿付能力的，此时总公司将承担部分责任或者全部的责任，债权人的利益也得到了保护。

(3)分公司已不存在，或撤销、或关闭时。此时，分公司的民事责任承担能力已经就此消亡，所以分公司也不再具有诉讼主体资格，但分公司的权利义务应由其开办、设立的总公司直接行使或承担。所以，在这种情况下应以总公司为被告，原分公司的民事责任由总公司承担。