法律对中小股东的表决权的规定：由股东按照出资的比例来行使表决权。中小股东的表决权股东表决权,又称股东议决权,是指股东基于其股东地位而享有的、就股东大会的议案做出一定意思表示的权利。

一、分公司是股东控股下来的吗

存在控股股东。控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

二、公司法股东享有什么权利

《中华人民共和国公司法》第四条、第三十三条、第三十四条和第四十二条规定，股东享有的权利包括：

公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。

股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。

股东按照实缴的出资比例分取红利；公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。

股东会会议由股东按照出资比例行使表决权；但是，公司章程另有规定的除外。

三、公司章程是否可以约定表决权

公司章程可以约定表决权。

有限责任公司股东会议由股东按出资比例行使表决权，但公司章程另有规定的，可以按照公司章程行使表决权。根据相关的法律规定，除公司章程另有规定外，股东会议由股东按出资比例行使表决权。股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。

但若公司章程规定，不以持有股份为表决权依据的，则应当按照公司章程处理。股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。