提交保证书的行为并不能够赋予当事人豁免被拘留的权力。无论是何时提出保证书，此举始终与拘留问题本身没有关联性。倒不如说，决定拘留与否的关键在于衡量当事人是否符合拘留所设定的条件，譬如是否属于现行违法行为者或重大可疑的犯罪嫌疑人等方面。

此外，若存在正在准备进行犯罪、已经实施某项犯罪活动或是犯罪行为发生之后立即被发现的情况之一，公安机关都有权对相关人员采取先行拘留措施。

《治安管理处罚法》第七十条

以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。