不能抵押。未缴纳完毕土地出让金，则并未取得该土地的使用权，也就无法取得土地使用证，所以就无权将该土地设定抵押或担保。

一、土地证不过户有没有影响

土地证不过户有影响。

有房产证没有土地证的影响是：

1、只有房产证没有土地使用权证，势必会给住宅地产购置及交易带来风险；

2、难以知晓在土地使用权上设定抵押权的情况，也就无法及时规避风险；

3、难以发现开发商违规用地的事实；

4、二手房交易将受影响。根据相关规定，房地产上市交易，必须出示房屋所有权证和国有土地使用权证；

5、在拆迁补偿时会遭受损失。房屋拆迁评估价格为拆迁房屋的房地产市场价格。因此，拆迁补偿金不仅包含房屋所有权价值，还包含了土地使用权价值。购房者如果未办理土地使用权证，在拆迁过程中就可能得不到关于土地使用权的相应补偿。

土地证是由地方人民政府颁发的，证明持证人对一定面积的土地享有所有权或使用权的书面文件，是持证人享有土地所有权或使用权的法律凭证。人民政府曾在农村给分得土地的农民颁发过土地所有权证；在城市郊区给分到国有土地的农民颁发过土地使用证。

土地证作用就是拥有该地块的合法使用权，受法律的保护。土地证上会注明该土地的地理位置、用地性质、用地面积、使用者等相关信息。土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。

二、房改房房产权多久时间

房屋是没有产权年限的，有年限的，是土地。居住用地土地使用权的年限为70年。目前房改房产权年限有两种情况。第一种是以前就有土地证的。说明该房改房在当初获批土地的时候已经缴纳了土地出让金，它的土地使用证上已经标注了它的产权年限。也就是从当年获得土地使用权那天起到之后70年止。这样的房改房大部分处于房改后期，已经开始实行土地出让了，这样的土地产权性质为出让所得，说白了就是给国家交过钱了也就是已经缴纳土地出让金。第二种是没有土地证的。房改房大部分土地性质属于划拨，当年计划经济下房子都是单位分的，建房的土地也是单位向国家申请，国家划拨过来的。后来实行商品房之后，土地都是招拍挂，需要缴纳土地出让金获得。这样的土地性质属于出让所得。那么划拨取得的土地也就没有缴纳土地出让金，在当年也就没有土地年限一说。从近几年开始，国家实行房产证和土地证合一为不动产证。那么没有缴纳土地出让金的那部分房改房，在过户交易时需要缴纳房价总额百分之一的土地出让金后才能从房产证变成不动产证。起始日期也就从你缴纳土地出让金开始起到今后的70年止。

三、商品房使用年限是怎么计算的

房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利，也就是房屋各项权益的总和，即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等。房屋的使用权年限从开发商取得土地使用证之日算起。购房者在买商品房时，房价中包含了土地出让金的部分，在取得产权的同时也取得了土地使用权，该土地的使用期从开发商取得土地使用证之日算起。只不过，在商品房买卖过程中，土地的使用权人由开发商变为购房者。如果开发商在3年前就取得了土地证，那么这套商品房的土地使用时间就是从3年前开始算的，购买了这套商品房，无形中土地使用期限就减少了3年。