施工索赔的依据主要有以下几方面：

1、招标文件、施工合同文本及附件、补充协议、施工现场的各类签认记录，经认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等。

2、双方往来的信件及各种会议，会谈纪要。

3、施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件及工程照片。

4、气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

5、国家有关法律法令政策性文件。

6、发包人或者工程师签认的签证。

7、工程核算资料，财务报告，财务凭证等。

8、各种验收报告和技术鉴定。

9、工程有关的图片和录象。

10、备忘录，对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认。

11、投标前发包人提供的现场资料和参考资料。

12、其他，如官方发布的物价指数，汇率，规定等。

国际工程施工索赔的主要原因有哪些

1、风险分担不均

国际工程承包施工的风险，对施工合同的双方——业主和承包商来说，都是存在的。但由于国际工程承包受“买方市场”规律的制约，其风险主要落在了承包商一方，在这种情况下，承包商只有通过施工索赔来适度地弥补各种风险引起的损失。

2、施工条件变化

在国际工程施工中，施工现场条件的变化对工期和造价的影响是很大的。由于不利的自然条件及人为障碍，经常导致设计变更、工期延长和工程成本大幅度增加，承包商有权提出索赔。

3、工程变更

在国际工程施工中，工程变更是不可避免的。工程师发现设计、质量标准或施工程序等问题时，往往指令承包商增加新的工作、改换施工材料、暂停施工或加速施工等，这些变更指令必然引起新的施工费用或需要延长工期。所有这些情况，都会迫使承包商提出索赔要求，弥补自己不应承担的经济损失。

4、工程拖期

在大型工程的施工过程中，由于受天气、水文或地基等因素的影响，经常出现工期拖延。发生工期延误，在分析拖期原因、明确拖期责任时，合同双方往往产生分歧，使承包商实际支出的计划外施工费用得不到补偿，势必引起索赔要求。

5、业主违约

一般指业主未按规定为承包商提供施工条件；未按规定时限向承包商支付工程款；工程师未按规定时间提供施工图纸、指令或批复等等。此外，对业主坚持指定的分包商或供货商的违约行为，承包商均有权向业主提出索赔要求。

6、合同缺陷

在施工过程中，往往由于合同文件的错误、矛盾或遗漏，引起支付工程款的纠纷。这时，按合同条件惯例，均由工程师做出解释。但是，如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工期拖延时，则属于业主方面的责任，承包商有权提出索赔。

7、国家法令变更

工程所在国的法律、法规发生变更时，诸如提出进口限制、外汇管制、税率提高等等，都可能引起承包商施工费用的增加。这时，按照国际惯例，允许给予承包商补偿，因此承包商有权提出索赔。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条

建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。