采矿证属于行政许可。对已经既存的事实进行确认是行政确认，比如颁发结婚证；颁发采矿许可证属于行政许可。行政许可是未经行政机关书面同意不得从事某种事情。

行政许可的设定事项：根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可：

1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

2、有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；

5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

一、行政许可实施期限的规定有哪些？

行政机关自受理行政许可申请后，必须在法定时间内办理完毕行政许可事项。实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

1、由一个行政机关实施作出许可决定的期限。除可以当场作出行政许可决定的以外，行政机关应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。不能在20日内作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，行政机关应当将延长期限的理由告知申请人。其他法律、法规对作出行政许可决定的期限另有规定的，依照其规定。

2、采取统一办理或者联合办理、集中办理方式作出行政许可决定的期限。办理的时间自受理申请之日起不得超过45日。在45个工作日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。