一、发送垃圾短信是怎么量刑的

发送垃圾短信，由所犯罪行的严重程度根据相关的不同相关法律规定进行量刑。

根据《中华人民共和国电信条例》第五十七条规定，任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的，侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的内容的信息;

《中华人民共和国电信条例》第六十七条，违反本条例第五十七条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

《治安管理处罚法》第四十二条规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

二、垃圾短信侵权责任承担方式

由于垃圾短信发送主体的多样化，其侵权行为的表现形式也多样化，其承担责任的方式也主要有三种情况：

一是运营商向用户发送垃圾短信造成的侵权，属于运营商直接侵权，并构成违约行为与侵权行为之间的竞合。因为用户要花费大量的时间阅读并删除这些短信，同时也会造成用户手机的有形磨损和可能不该支付的费用支出。运营商依据自己的便利而滥发短信的行为，损害了用户利益，侵犯了用户的生活安宁权。而且，手机用户与运营商达成入网协议时，二者之间就形成了合同关系，运营商向用户发送的各种垃圾短信，违背了与手机用户约定提供良好服务的义务，构成违约。

二是网络公司向用户发送垃圾短信造成的侵权。由于用户事先未订制，事后未要求继续发送,而网络公司向用户连续或间断地发送了垃圾短信，并通过运营商收取数额不等的费用。如果运营商有故意或过失，构成与网络公司共同侵权，运营商应承担侵权责任。在没有故意或过失的情况下，由网络公司单独承担侵权责任。

三是普通用户发送垃圾短信造成的侵权。普通用户的垃圾短信一般利用网站和计算机软件发送。这类短信构成侵权，由侵权用户承担责任，但运营商应承担对短信的监控义务。如果运营商明知某条短信为侵权短信，在技术可能、经济许可的范围内不采取必要措施阻止，则客观上实施了不作为的侵权行为，应当在其责任承担范围内承担侵权责任。