今年以来,深圳市龙岗区政府采购中心通过推进采购合同备案、推行采购合同标准化管理、开展履约情况抽检等方式,全过程强化政府采购合同履约监管,确保财政资金在政府采购合同执行时实现效益最大化。
在推进采购合同备案方面,采购中心积极深入各采购单位上门宣传有关政策法规,并启用了全市统一的《政府采购合同备案操作规范》,引导采购单位按时按质报备政府采购合同,严格审核备案的采购合同是否符合采购文件确定的事项及相关法律法规的规定。同时,采购中心还采取每季度定期通报形式,督促采购单位按时做好采购合同备案工作。今年共发出合同备案情况通报2期,涉及5家采购单位的5个合同严重超期备案的采购项目被通报。通过强力推进,全区政府采购合同备案数量及如期送审量大幅提高,目前尚未出现严重超期备案现象。
长期以来,由于缺乏统一规范的政府采购合同格式文本,该区各采购单位所使用的政府采购合同文本五花八门,严重影响政府采购合同质量和备案核准效率。为此,采购中心今年在多方调研的基础上,起草了一般货物、医疗设备、家具及教学设备等四类政府采购项目的合同示范文本,经在龙岗政府采购网发布公开征求意见并修改完善后,9月份起上述四类政府采购项目的合同示范文本已正式启用,备案的政府采购合同的质量及核准效率有了很大提高。
此外,为了有效地解决采购合同履约过程中出现的供应商偷工减料、以次充好等损害采购人合法权益的情况,自6月起,采购中心重点对医疗设备、教学设备、办公家具、厨房设备、实验室类8个采购项目合同履约情况进行了抽检,逐一核对所采购物品的功能、型号、数量等是否与招投标文件以及合同相一致。对发现的问题提出整改要求,并在政府采购网公告抽检报告。
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