承担国家赔偿责任应具备哪些要件呢？一般认为必须同时具备以下几个要件：

（1）有合法权益受到损害的事实发生；

（2）实施致害行为的主体必须是国家机关或其工作人员；

（3）损害事实与致害行为之间有因果关系。这与刑事责任、民事责任构成要件的功能是相同的。例如，某区人民法院受理了一宗行政赔偿诉讼案：公民张某驾驶摩托车将一骑自行车的女青年撞伤。交警现场扣押了张的车子，并将摩托车寄存在保管站。一个多月后，待张某交付了赔偿费用后去取车子时，却发现被扣押在保管站的车子不见了。保管站与交警队当即到派出所报案。张某认为是交警队扣押了他的车子，致使车子丢失，于是就找交警队索赔，而交警队认为车子是在保管站被盗的，应由保管站赔。保管站则认为本案疑点很多，案件未破，也拒绝赔偿。张某随向人民法院提起行政诉讼赔偿，状告交警大队。就本案而言，交警大队是否需要赔偿呢？交警大队依据上述四个要件逐一分析指出，本案的国家机关工作人员在执行公务时合法有据，不具有违法性，而且，本案摩托车被盗的损害后果与交警大队的职权行为没有因果关系，交警大队当然不应当承担国家赔偿责任。法院采纳了交警队的意见。后来，法院在审理案件中追加了保管站为第三人，并由保管站承担赔偿责任。