起诉迟迟不立案的条件：

（一）原告不适格；

（二）没有明确的被告；

（三）没有具体的诉讼请求、事实和理由；

（四）不属于人民法院管辖的范围；

（五）原告的诉讼权利能力和行为能力存在瑕疵的；

（六）属于行政诉讼范围的；

（七）有仲裁前置程序的；

（八）对起诉有时间限定的；

（九）判决、裁定已经发生法律效力，当事人又起诉的，告知其按申诉处理后予以拒绝的，应裁定驳回起诉。

借款合同起诉迟迟不立案怎么办，可以要求法院出具不予受理的裁定书，当事人可以在收到裁定之日起10日内向上一级法院上诉，要求上级法院撤销该不予受理的裁定，并责令下级法院予以立案受理。

借款合同怎么起诉

1、借款合同纠纷向人民法院起诉的，起诉的程序如下：

（1）收集与案件有关的证据，如借款合同、借据、借条、双方身份证明等；

（2）写起诉书，载明原告被告信息；诉讼请求和所根据的事实与理由等内容；

（3）向法院提起诉讼，提交准备好的起诉材料；

（4）法院立案后，按要求预先缴纳诉讼费用，等待法院开庭审理案件。

2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条【证明责任和职权探知】

当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。

第一百一十八条诉【讼费用的种类和交纳】

当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。收取诉讼费用的办法另行制定。

第一百一十九条【起诉条件】起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。