技术性贸易壁垒体系主要由五大体系组成:技术法规和规范、包装和标签要求、商品检疫和检验法规、绿色壁垒和信息技术壁垒。TBT措施的表现形式非常广泛,涉及法律、法令、法规、要求、制度等方面。这些保护措施也具有不确定性和可塑性,在实施时很容易受到发达国家的阻挠和抵制。对于生产技术水平较低的发展中国家来说,范围更大、更深
不应低估技术性贸易壁垒对中国贸易的实际影响。1.技术性贸易壁垒已成为一种新的非关税壁垒措施。由于技术性贸易壁垒的倡议掌握在政府手中,不需要国际组织的批准,越来越多的发达国家可以在短时间内达到限制进口、保护本国市场和相关产业的目的。实质上,技术性贸易壁垒已成为许多发达国家保护本国市场的非关税壁垒措施。2.技术性贸易壁垒的宏观管理存在不足。中国的标准体系包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。标准繁多,只有10%的中国国家标准采用国际标准。中国对国际标准和技术管理措施了解不多,对主要目标国家的技术手段缺乏了解
3.中国出口产品竞争力低下。中国出口商品主要集中在纺织、轻工、农副产品等劳动密集型产品上。由于生产条件差,技术水平落后,出口商品质量不高。此外,由于缺乏检测和评估方法、技术和标准样品,国内商检部门不得不大量进口检测和检验设备,导致出口产品成本急剧上升,竞争力低下。此外,许多中国企业质量管理、卫生检疫和环境意识薄弱也是影响出口竞争力的重要原因
对此,中国应采取措施积极应对。1.建立技术性贸易壁垒预警机制。政府有关部门应尽快建立国外技术性贸易壁垒预警机制,收集和跟踪国外技术性贸易壁垒和绿色壁垒措施,建立中国国家技术性贸易壁垒信息中心和数据库,及时向有关部门和企业反馈信息,做好防范工作,积极采取措施突破国外技术性贸易壁垒
2.与国外权威认证机构建立相互认可机制。推动ISO、IEC等一系列国际标准的认证,进一步扩大生产企业的认证覆盖范围,使更多的中国产品进入国际市场
3.制定出口可持续发展战略。在资源范围内,制定符合国际标准的国家标准。同时,在发达国家广泛宣传和推广国际质量认证标准和先进的质量管理方法,让生产企业在掌握国际标准的基础上安排生产,使产品符合进口国的要求,对扩大出口贸易,加快外贸发展有很大帮助(来源:经济信息日报)
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