今年11月1日将要实施的刑法修正案(九)，将聚众扰乱公共、交通秩序罪，变更为聚众扰乱社会秩序罪，情节认定包括致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失，意味着医闹今后将入刑。

该刑种的处罚级别也被提高，从原本的首要分子处五年以下有期徒刑、拘役或管制，提高为首要分子处三年以上七年以下有期徒刑。

在第三款中，该条还规定，多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制。

据报道，此前，南开大学法学院副教授表示，近年来公安部、国家卫生计生委、最高法、最高检等部门出台了《关于维护医疗机构秩序的通告》《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》等规定，各地政府也纷纷部署严厉打击扰乱医疗秩序行为，但是在刑法层面，对聚众扰乱医疗秩序行为并没有明确提出。

以往出台的规定都是以通告意见等红头文件形式下发的，效力较弱，执行中存在政策阻塞，部门间难以形成管理合力。中南大学行政管理系主任说，由于没有上升到刑法层面，各地在给医闹定罪量刑时缺乏明确的法条支持，既影响了判决的权威性和公正性，也容易出现同案不同判的情况。

一、新刑法聚众冲击国家机关罪怎么判

根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二、三、四款规定，聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。