开发商可以向建设项目管理办公室和建设局投诉，在哪里可以找到未完工的房屋。根据我国有关规定，建设工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。开发商未经竣工验收报告就交房的行为，不仅是违约，而且违反了国家法律的强制性规定。对此，购房者可以拒绝收房，也可以要求开发商赔偿损失。此外，未组织竣工验收交付使用的，建设行政主管部门可以对施工单位处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。