目前在互联网行业,出现了手机预装软件灰色产业链,强制预装、过度预装导致消费者知情权、选择权、隐私权和公平交易权受到侵害。消费者不仅信息泄露,而且时时受到垃圾短信的骚扰,不胜其烦。如何借助新消费者权益保护法的正能量,规制上述严重损害消费者权益的行为,是当前值得关注和研究的一个重大而紧迫的问题。

在24日举行的终端软件上的消费者权益保护研讨会上,来自立法机关、监管部门、法院系统,还有学术界、企业界、行业协会的代表从不同角度,结合自身的研究体会和切身经历,对手机预装软件侵犯消费者权益进行了探讨,与会者一致认为,应该构筑法律、监管、技术和市场四条防线,切实保障互联网市场秩序,维护消费者权益不受侵害。

中国消费者权益保护法学研究会会长何山说,信息社会与互联网手机这些先进的技术带来了许多法律问题,带来了许多消费者保护的问题。手机上违法短信泛滥,根据有关部门的统计,今年上半年垃圾短信超过2000亿条。不仅有很多未经用户许可的商业短信,还有色情信息、卖枪支弹药卖假发票的违法信息。对这种违法行为,就应该进行整治,给消费者造成的骚扰和损害应该惩罚性赔偿。

治理手机软件乱象,要建立四道防线,多管齐下。一是法律防线。二是行政监管治理防线。三是技术防线。四是良性的市场防线。

中央财经大学法学教授认为,加大政府监管比消费者自我保护更重要,政府应该随时准备出手,只要有违法就要处罚。公正司法比行业自律更重要,公益诉讼的大门应该打开,法院应该凡诉必理开门立案。这样既节约司法资源又有利于社会和谐。

与会嘉宾都同意,要打造消费者友好型的行业自律体系,构建一个公平竞争的消费者友好环境,让消费者学会自我保护。