公共租赁住出租或出租。根据《公租管理办法》，如果承租人有以下行为之一，应返还公租住宅：（1）转租、转租或擅自更换租赁公租住宅（2）变更租赁公租住宅用途的；（3）破坏或擅自改装租赁公租住宅，拒绝恢复原状的；（4）在公共租赁住宅内从事违法活动的；（5）无正当理由连续6个月以上公共租赁住宅的；承租人拒绝退还公共租赁住宅的，市、县级人民政府住宅保障主管部门应当命令期限内退还的，市、县级人民政府住宅保障主管部门可以依法向人民法院申请强制执行。

公租房申请流程

公租房申请的流程如下：

1．申请人登陆官网在线申请；

2．然后携带规定资料前往预约的区住建局提出申请；

3．工作人员受理资料，并对资料进行初审；

4．初审符合申请条件的，由区受理窗口出具《备案回执》。

5．市主管部门按季度会同市规土委、民政、各区住房保障部门批量核查有关条件；

6．终审符合申请条件的，纳入轮候数据库；终审不合格的，由市主管部门驳回申请，出具《驳回申请通知书》；

7．按季度更新并公布轮候册。

《公共租赁住房管理办法》第二十七条