《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条规定，承包人依法取得的农村土地承包经营权可以通过转包、出租、互换、转让或者其他符合相关法律和国家政策规定的方式转让。第二十条规定，通过转让、互换取得的土地承包经营权，经依法登记取得土地承包经营权证后，可以依法转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式。

国有土地承包经营权纠纷案件产生的原因

国有土地承包经营与农村土地承包经营不同，尽管二者都是土地承包经营，但二者还是有很大区别的。其区别主要在于：

（一）土地所有权不同，国有土地承包经营承包权人承包的土地是国家所有的土地。发包人是国有土地的管理者即国有企业。而农村土地承包权人承包的土地是农村集体所有的土地。发包人是农村集体经济组织或集体村民组织。

（二）享受农业政策不同，国有土地承包权人不享受国家对农业生产的补贴政策，每年按照合同规定，向发包人交纳土地承包费。农村土地承包权人在农业生产中享受国家农业生产的补贴政策，每亩地享受20元补贴，每年不用交纳土地承包费。

（三）承包形式不同，国有土地承包经营方式，是采用竞价承包方式进行承包。承包人须取得竞价资格后才可承包。农村土地承包经营方式，是根据家庭人口数量，按份承包，无需竞价。

（四）承包人不同，国有土地经营承包的承包人，一般是企业职工或职工的家属。职工是否参加承包，根据自愿原则，企业不强迫承包。而农村土地承包的承包人是农村集体经济组织成员，按照成员中家庭人口数量承包，每个成员包括未成年人、孤寡老人须有承包田，也可实行家庭联产责任制承包，承包人是固定的。也有人称为是口粮田，每个成员都有承包份额。由于国有土地承包经营与农村土地承包经营不同，产生土地承包权纠纷的原因也不同。

《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条、第二十条