1、借条特别约定不一定是有效的，特别约定也是借条的一部分，首先它的法律效力与其他条款是相同的，有时候会出现一种矛盾，即特别条款和其他基本条款发生冲突，这个时候以特别约定为准，在这样的环境下，特别约定的效力高于普通条款。

2、特别约定若是想要有效，需要满足以下的条件：

(1)行为人具有相应的民事行为能力；

(2)意思表示真实；

(3)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

一、民间借贷法律纠纷怎么处理

1、自行协商解决

借款合同纠纷的当事人可以自行协商解决双方纠纷，如果双方能达成一致意见，那纠纷就解决了，这种方式成本最低，也不容易激化矛盾。

2、人民调解

人民调解是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

(1)当事人在人民调解活动中享有的权利

选择或者接受人民调解员；接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；要求调解公开进行或者不公开进行；自主表达意愿、自愿达成调解协议。

(2)当事人在人民调解活动中履行的义务

如实陈述纠纷事实；遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；尊重对方当事人行使权利。

(3)人民调解的效力口头调解协议自当事人达成协议之日起生效。经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

注：人民调解一般适用于一些借贷金额不大，发生在朋友、亲戚、邻里之间的简单民间借贷，如果选择诉讼等方式来解决纠纷，可能会将矛盾激化，因此，人民调解比较适合解决这类纠纷。

3、起诉

人民法院审查借贷纠纷案件的起诉时，要求原告提供书面借据；无书面借据或无法提供的，应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言，来支持自己的主张。