1受理地点多元化夫妻同省不同市，可在男方户籍地申请

《通知》表示，乡镇、街道或者县级以上直属农林场计划生育工作机构(以下简称审批机构)是受理审批“单独两孩”再生育申请的主体。此前，单独夫妇再生育一胎的申请要向女方户籍地提出，这次《通知》指出，单独夫妇双方户籍如果都在省内，但不在同一个地级以上市，而且女方常住男方户籍地的，该夫妇可以向男方户籍所在地提出申请。

如果单独夫妇双方户籍在省内同一地级以上市，但不在同一个乡镇或街道，仍需要向女方户籍地申请。

2申请材料减少无需回村(居)委和单位盖章

媒体曾报道，有单独夫妇反映，在顺利的情况下，办一张单独二孩准生证，前后共提供了16本证件，盖了6个章。

《通知》称，以后单独夫妇申请再生育时，申请材料只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件，到规定的审批机构领取并填写《“单独”夫妇再生育申请审批表》，即可一站式办理“单独两孩”再生育审批全部手续。

这意味着，申请“单独二孩”的夫妇既无需父母回户籍地开具独生子女证明，也无需再持《再生育申请表》回各自单位盖章，申请流程大幅简化。此外，申请材料也减少至“四证一表”，此前需要提供的头胎子女出生证和独生子女证，现在亦不再需要。

3信息核查内部化无需提供独生子女身份证明

在独生子女身份核实方面，《通知》明确了审批机构内部核查机制。审批机构收到当事人的申请材料后，应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统(主要核查申请人父母领取独生子女父母奖励情况)核查申请人的申请资格，对符合资格条件的应即时办理审批手续。

而通过以上系统无法核实、申请人填报资料与计划生育档案信息不一致或有群众举报的，应通过联系或实地走访申请人户籍所在地村(居)民委员会或工作单位进一步核查。

《通知》给出了父母单位或村居委开具证明的统一格式，记者注意到，该证明由村(居)委或单位一方出具证明即可，不要求两者兼备。

如果以上途径都无法核实的，申请人还可以签订《“单独”夫妇再生育申请承诺书》来办理审批手续，由申请人对其提供证件材料及所填报的信息的真实性、准确性负责。

《通知》强调，省卫计委已将信息核查工作纳入各地的计生年度考核中，对不积极配合信息核查工作的单位或个人，将按规追究责任。

4申请信息隐私化取消15天公示制缩短审批时间

此前，申请单独二孩需要审批后公示15日。《通知》明确表示，为了加强计生系统内部信息核查工作，取消此前要求的15日公示制。

在审批时间上，《通知》也有明确规定，要求单独夫妇为省内同一地级以上市户籍的，审批机构应在5个工作日内完成审批；单独夫妇为省内不同地级以上市户籍的，审批机构应在10个工作日内完成审批；单独夫妇为跨省户籍的，审批机构应在15个工作日内完成审批。审批完结后，要在5个工作日内报县级以上卫生计生部门备案。